De conformitat amb l'article 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern es procedeix a realitzar el tràmit de consulta pública prèvia a l'elaboració del text d'Avantprojecte de Llei de modificació de la Llei 20/2003, de 7 de juliol, de Protecció Jurídica del Disseny Industrial, per traslladar la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024, sobre la protecció jurídica dels dibuixos i models.

La Directiva 98/71/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 13 d'octubre de 1998, sobre la protecció jurídica dels dibuixos i models i el Reglament (CE) nº 6/2002 del Consell, de 12 de desembre de 2001, sobre els dibuixos i models comunitaris, van establir el marc de protecció de dissenys a nivell de la Unió en paral·lel a la seva protecció a nivell nacional en els Estats membres.

Recentment, la Unió Europea ha dictat una nova Directiva i un nou Reglament en matèria de dissenys (Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024 i Reglament (UE) 2024/2822 el Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024, pel qual es modifica el Reglament (CE) n.° 6/2002 del Consell, sobre els dibuixos i models comunitaris, i es deroga el Reglament (CE) n.° 2246/2002 de la Comissió) que neixen com a resposta a la necessitat de revisar aquest marc de protecció, vigent des de fa vint anys, amb la finalitat d'adaptar-ho a l'evolució de les noves tecnologies de mercat i fer-ho més accessible i eficient.

L'esmentada Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024 estableix l'obligació dels Estats Membres de traslladar-la abans del 9 de desembre de 2027.

L'avantprojecte de llei que se sotmet a consulta pública té l'objectiu d'incorporar al nostre dret intern els preceptes d'obligada transposició i adequar i actualitzar la protecció dels drets de propietat industrial a les necessitats actuals.

La Directiva (UE) 2024/2823 té com a objectiu modernitzar i harmonitzar la protecció dels dissenys en la Unió, assegurant un mercat interior competitiu i eficient, adaptat als reptes actuals i amb beneficis per a empreses, consumidors i la sostenibilitat. Per a això introdueix noves exigències en relació a la protecció dels dissenys per part dels Estats membres. Nombrosos aspectes que introdueix la Directiva (UE) 2024/2823 estan contemplats en la nostra actual Llei 20/2003, de 7 de juliol, però altres aspectes que es detallen a continuació, fan necessari escometre una modificació de la nostra legislació nacional actual.

Entre altres qüestions, la nova Directiva estableix que les condicions d'obtenció d'un dret sobre un disseny registrat han d'harmonitzar-se en tots els Estats membres per aconseguir els objectius del mercat interior, i, a tal fi, disposa que les definicions unitàries dels conceptes de disseny i producte han de ser clares, transparents i actualitzades. Per això s'escomet la modificació de la definició de disseny, a fi d'incloure clarament els que estan incorporats a un objecte físic, o els que es visualitzen en un gràfic o els que es perceben a través de la disposició espacial d'elements, incloent dins de la definició el moviment, la transició o qualsevol tipus d'animació de les característiques que tradicionalment podien ser protegides mitjançant disseny.

Igualment, per facilitar la comercialització dels productes amb dissenys protegits i augmentar la conscienciació sobre els règims de registres de dissenys existents, es crea un signe (D) per indicar que el disseny està registrat.

S'estableix la denominada clàusula de reparació, orientada a preservar l'eficàcia de la liberalització del mercat posventa de peces de recanvi, consisteix en no concedir protecció com a disseny als components de productes complexos que s'utilitzin amb finalitats de reparació d'aquest producte complex, amb la finalitat de restituir-li la seva aparença inicial.

Una altra de les novetats que s'introdueix, amb vista a impedir la realització de còpies il·legítimes de dissenys protegits davant l'auge de la impressió 3D, és la previsió que la creació, descàrrega, còpia i posada a la disposició de qualsevol suport o programari que registri el disseny, a l'efecte de la reproducció d'un producte que infringeixi el disseny protegit, ha d'estar autoritzat pel titular del dret.

D'igual manera, en honor d'una major eficàcia, en les sol·licituds múltiples s'elimina el requisit d'unitat de classe.

Tots els aspectes esmentats, entre uns altres que preveu la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024, seran objecte de transposició a través de la modificació la Llei 20/2003, de 7 de juliol.

La necessitat i oportunitat d'aprovar aquest avantprojecte de llei deriva d'una obligació legal, doncs la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024, estableix l'obligació dels Estats Membres de traslladar aquesta Directiva abans del 9 de desembre de 2027.

L'objectiu d'aquest avantprojecte de llei serà introduir en la Llei 20/2003 és la transposició de la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024 i adequar i actualitzar la protecció dels drets de propietat industrial a les necessitats actuals.

S'han valorat les següents alternatives:

1. Elaboració d'una nova Llei de Protecció Jurídica del Disseny Industrial. En la mesura en què l'actual Llei 20/2003, de 7 de juliol segueix sent adequada a la seva finalitat i que gran part del seu articulat no es veu afectat de manera substancial per la nova Directiva, no es considera una opció adequada.
2. Elaboració de l'Avantprojecte de Llei de modificació de la Llei 20/2003, de 7 de juliol, de Protecció Jurídica del Disseny Industrial, per traslladar la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024. Aquesta solució resulta encertada des del punt de vista d'eficiència legislativa.
3. No dur a terme cap actuació. Aquesta opció incompliria el mandat contingut en l'article 36 de la Directiva (UE) 2024/2823 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2024, que obliga als Estats membres a la seva transposició abans del 9 de desembre de 2027.

Por las razones expuestas, se considera que la opción más recomendable es la b).

Només seran considerades les respostes en les quals el remitent estigui identificat. Amb caràcter general, les contribucions rebudes es consideraran susceptibles de difusió pública. Les parts de la informació remesa que, segons el parer de l'interessat hagin de ser tractades amb caràcter confidencial i en conseqüència no procedeixi la seva lliure difusió, hauran de ser específicament assenyalades en el propi text de la contribució, no considerant-se a aquests efectes els missatges genèrics de confidencialitat de la informació.